施工安全健康与文明施工协议
总包方： (以下简称甲方)
分包方： (以下简称乙方)
为了更好的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全生产责任制、明确双方的安全责任;更好的提高和改善从业人员的安全生产条件，确保施工有序进行和双方作业人员的安全与健康以及不断的改善施工现场的环境状况，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》以及北京市、集团公司有关规定，制定以下协议，双方共同遵守。
一、安全文明施工、职业健康安全和环境保护管理目标：
1.杜绝安全生产因工重伤、亡人事故和重大机械设备责任事故的发生;
2.工伤事故频率控制在6‰以内;
3.安全隐患整改率达到100%;
4.特种作业人员持证上岗率100%;
5.从业人员安全培训教育考核率达到100%;
6.现场达到北京市文明安全工地标准;
7.杜绝扬尘、污染事件，不发生曝光和罚款事件，环保达标率100%;
8.安全防护设施、设备一次验收合格率达到100%;
二、责任和义务：
(一)甲方责任和义务：
1、负责及时向乙方传达上级有关安全生产方面的法律、法规和其他要求;
2、负责审查乙方的相应资质和安全生产许可证，组织签定安全管理协议书;
3、负责协助乙方做好危险源的辨识与评价，监督检查乙方对重大危险源控制措施的执行情况，负责将本工程存在的重大危险源以及在紧急情况下采取的应急措施书面告知乙方;
4、负责将本工程作业区域和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施告知乙方;
5、负责对本工程实施协调、监控和管理，统一规划施工现场平面布置，协助乙方严格按北京城建集团有限责任公司CIS企业形象设计要求管理施工区、办公区、民工生活区和现场围挡;
6、当遇有两个(含两个)以上分包单位在同一现场施工或存在交叉作业等危及人身安全的情况时，负责组织协调并督促分包方相互签订《安全生产管理协议书》;
7、负责编制施工组织总设计，并对其中的安全生产管理等措施、方案的可行性负责;
8、甲方有权对乙方在安全生产、文明施工存在的违章行为、安全隐患进行督促整改;
9、负责生产安全事故的报告工作，现场发生事故后，协助乙方积极处理抢救，并按规定程序上报;
10、负责协调、检查乙方执行有关安全生产管理规定的情况;
11、负责对乙方进行职业安全健康管理体系和环境管理体系以及文明安全施工的培训;制定有关职业安全健康和环境管理及文明安全施工措施和有关规定。甲方有权对乙方职业安全健康和环境管理进行监督检查，如乙方由于管理不力达不到甲方要求，乙方必须采取有效措施加以改善，并承担相应费用。
(二)乙方责任和义务
1、乙方必须认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和有关安全标准、规定，并严格执行甲方的各项安全生产规章制度;
2、服从甲方的协调和监督管理，严格按照北京城建集团有限责任公司有关规定做好施工区、办公区和民工生活区的管理，自觉维护北京城建集团有限责任公司的整体利益和社会信誉;
3、配合甲方及时签订工程分包经济合同和安全生产管理协议书;
4、不得将分包工程以任何名义再次分包或非法转包;
5、负责编制分包工程具体的施工方案，经乙方主管单位审批后报甲方备案。其中：安全生产管理措施应符合施工组织总设计的要求，做到切实可行有效;
6、乙方应建立健全安全生产管理体系，配备相关专业管理人员，按规定建立相应专业管理资料。特种作业人员如电工、电(气)焊工、架子工、信号工、卷扬机司机、塔吊司机、电梯司机、搅拌机司机、电动吊篮、电葫芦等特殊工种，必须持证上岗;
7、乙方应保证所提供的相关资质证明材料真实、合法、有效;
8、乙方必须遵守国家和地方有关劳动安全、劳务用工法律法规，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备合格的安全防护用品和安全用具;
9、乙方应根据所分包工程项目情况设置安全管理机构及配备合格的专职安全员(少于50人可设兼职)，负责施工现场的安全管理工作;
10、乙方一切施工活动，必须编制安全技术措施，施工前向作业人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程中严格执行;
11、乙方用于本工程项目的施工机具、电器设备及安全防护用品必须满足安全使用需要，经检查、验收(检测)符合要求后方可使用，相关资料手续报甲方备案，并在施工过程中应经常进行检查维护;
12、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育和各工种安全操作规程教育、考核，并将考核成绩单和操作证书复印件报甲方备案;
13、开工前，乙方应组织施工人员对施工区域、作业环境及甲方提供的电器、机械等设施设备进行检查、验收，符合安全要求后双方签字确认;
14、乙方不得超越指定的施工范围进行施工，应划定施工区域，并禁止无关人员进入施工现场。乙方不得擅自使用未经甲方同意的设施设备;不得擅自拆除甲方原有的防护设施及标志;
15、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方检查提出的安全隐患必须按时整改并反馈;
16、乙方根据所分包工程需要，必须使用持合格的专业架子工人负责对防护架、支撑体系架进行支搭和拆除，非专业架子工严禁从事其作业。
17、乙方进入施工现场施工，必须严格按照28001职业健康安全管理体系和24001环境管理体系要求认真贯彻执行，建立健全安全和环保组织，遵守一切规章制度，服从甲方管理，如未按照要求执行，甲方有权对乙方进行经济处罚和停工处理。被上级检查处罚或曝光的，乙方负全部责任。
18、乙方必须是具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位(法人单位)的委托书。分包方必须具备本分包工程的施工资质要求，凡分包方故意隐瞒其施工资质致使分包工程的施工单位的资质等级与总包方、业主及北京市政府的要求不符，均视为分包方违约，由此造成的违约责任均由分包方承担;
19、乙方必须遵守并服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和有关规定，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行己方责任;
20、乙方必须接受甲方或甲方上级主管部门组织的各种安全生产检查、必须接受政府行业主管部门及劳动部门的安全生产检查、必须建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施，做好检查、复查、整改等记录;
21、乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度，自带施工用机械设备必须是国家正规厂家产品，且机械性能良好、安全防护装置灵敏可靠;中小型机械电器设备和安全防护设施执行自检、验收合格后方准使用;大型防护设施(脚手架、消防泵等)和大型机械设备(塔吊、外用电梯、提升架、吊篮等)须申报甲方接受有关部门(公司级)的专业验收;乙方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术特性，设备履历档案及防护设施支搭(安装)方案。
22、乙方必须执行劳动防护用品认定厂家、认定产品的采购制度，采购的劳动防护用品及厂家必须为甲方的合格供应商名册内的厂家;采购的劳动防护用品必须有产品合格证、产品检验报告及厂家的资质证明;采购的劳动防护用品进场后，必须经过现场随机抽检，合格后方可使用。
23、乙方必须预防和治理职业伤害和中毒事故，保证现场尘毒作业达到国家标准。其中聘请专业机构对现场的尘毒作业环境进行验收的，费用由乙方自行负责。
24、乙方必须制定生产安全事故应急救援预案，发生事故后采取紧急措施控制事态的扩展，并组织全力抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，必须做出详细记录及现场拍照：乙方要积极配合甲方及甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证，不准隐瞒不报。
25、乙方必须教育并约束作业人员严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
26、乙方必须建立健全安全生产责任制和其它各项安全规章制度，对安全生产责任进行分解，明确责任，落实到人，必须建立安全生产责任制考核制度。
27、乙方满足并遵守甲方关于甲方城建CIS形象设计的要求，并完成甲方所要求的所有相关工作。未经甲方同意，不得以主工程或其任何部分的名义进行对外宣传，或以工程的名义联系或扩展业务。
28、乙方必须按甲方的IS014001环境保护体系及OHsAsl8001职业安全健康管理体系要求进行分包方施工的实施及运行。
29、施工现场应实行封闭式管理，围墙坚固、严密，高度不得低于1.8米。围墙材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑，严禁在墙面上乱涂、乱画、乱张贴;施工现场的大门和门柱应牢固美观，高度不得低于2米， 应标有企业标识;
30、施工现场在大门明显处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌。标牌内容应写明工程名称、面积、层数，建设单位，设计单位，施工单位，监理单位，项目经理及联系电话，开、竣工日期。标牌面积不得小于0.7米×0.5米(长×高)，字体为仿宋体，标牌底边距地面不得低于1.2米;
31、施工现场大门内应有“一图两牌四板”(施工现场总平面图、安全管理体系牌、安全生产记数牌、安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板)。施工现场的各种标识牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好;
32、现场必须有采取排水措施，主要道路必须进行硬化处理;施工区域、办公区域和生活区域应有明确划分，设标志牌，明确负责人。现场办公区域和生活区域应根据合同要求进行绿化。办公室、宿舍和更衣室要保持清洁有序。施工区域内不得晾晒衣物被褥;
33、施工区域的零散碎料和垃圾渣土要及时清理。施工现场暂设用房整齐、美观。宜采用整体盒子房、复合材料板房类轻体结构活动房，暂设用房外立面必须要美观整洁;
34、 水泥库内外散落灰必须及时清理，搅拌机四周、搅拌伞及现场内无废砂浆和混凝土;
35、现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施;材料保管应根据材料特点采取相应的保护措施;杜绝长流水和长明灯;施工现场必须设置密闭式施工垃圾站，施工垃圾应集中分拣、回收利用并及时清运。
36、办公区、生活区卫生工作应由专人负责明确责任;办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放在密闭式容器，定期灭蝇，及时清运;生活垃圾与施工垃圾不得混放;生活区宿舍内夏季应采取消暑和灭蚊蝇措施，冬季应有采暖和防煤气中毒措施，并建立验收制度。宿舍内应有必要的生活设施及保证必要的生活空间，高度不得低于2.5米，通道的宽度不得小于0.9米，应有高于地面30厘米的床铺，每人床铺占有面积不小于2平方米，床铺被褥干净整洁，生活用品摆放整齐，室内保持通风：生活区内必须有盥洗设施和洗浴间。应设阅览室、娱乐场所;施工现场应设水冲式厕所，厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，要有灭蝇措施，设专人负责定期保洁;
37、乙方如在施工现场设置临时食堂，必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证。建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生法和有关管理规定。施工现场的食堂和操作间相对固定、封闭，并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施：
38、乙方应为作业人员保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器和有专人管理，并定期清洗消毒;应制定卫生急救措施，并自行配备保健药箱、一般常用药品及急救器材。为有毒有害作业人员配备有效的防护用品;发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时应立即报告甲方，同时按有关规定立即向上级主管部门及有关部门报告，同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理;现场工人患有法定传染病或是病源携带者，应予以及时必要的隔离治疗，直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作;负责对自有员工中从事有毒有害作业人员按照《职业病防治法》的规定做职业健康检查;
39、编制的施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，并在施工作业中认真组织实施;乙方应建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行;乙方对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作按甲方规定的周期进行自检;乙方应定期对职工进行环保法规知识培训考核。
40、乙方需确定一名主要领导负责此项工作;应当建立治安、消防教育制度，加强对职工的治安、消防的培训，未经教育培训人员，不得上岗作业;编制的施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面图，并按照有关规定报公安监督机关审批或备案;乙方对施工现场应实行区域管理，施工区与生活区要有严格明确乙方施工现场发生各类案件及火灾事故要及时报告甲方，并按要求立即报告建设行政主管部门及公安部门，并保护好现场，配合公安机关开展工作;乙方使用的作业人员必须手续齐全，建立务工人员档案，非施工人员不得进住现场，特殊情况要经保卫部门负责人批准。
三、事故处理：
1、乙方在施工过程中发生安全事故和设备事故后，应立即报告甲方，由甲方按规定程序逐级上报。乙方积极配合事故调查;
2、因乙方的原因造成的安全事故，由乙方自行承担经济责任及法律责任，乙方应按国家有关规定进行事故的上报，并对伤亡职工或家属进行经济补偿，妥善处理好善后工作，并接受相关部门和乙方的处罚;
3、属于甲方或双方责任造成的伤亡事故，按上级主管部门的事故批复共同承担对伤亡职工或家属的经济补偿，但具体的善后工作由乙方进行，甲方不直接对伤亡职工及家属。乙方应当承担因甲方事故的善后处理不当而发生的影响甲方工作的事件，承担给甲方造成的经济损失及相关法律责任;
4、因乙方全部或部分责任造成甲方员工发生因工伤亡事故，甲方负责具体的善后工作，但是对伤亡职工或家属的经济补偿，根据责任由乙方全部或部分承担;
5、因乙方违反操作规程和(或)使用不符合安全标准的各类机械设备及生产工具造成的人员伤亡和(或)财产损失的事故均由乙方自行负责，并承担因此为甲方造成损失的后果。
6、对于不可抗力的自然灾害所引起的安全事故，由双方共同协商解决;对于乙方应预料到、或已预料到，但未采取防范措施所引起的安全责任事故，由乙方承担全部责任。
四、安全、文明施工违约责任
1.乙方发生死亡事故，除上级主管部门罚款外，另行罚款10000元/人，发现瞒报加倍罚款;
2.乙方发生重伤事故，除上级主管部门罚款外，另行罚款2000—5000
元发现瞒报加倍罚款;
3.乙方轻伤事故频率高于8‰，每超一个千分点罚款5000元;
4.因乙方原因造成环保曝光和处罚的，每次罚款5000元;
5.未达到合同要求的文明安全工地要求，罚款10000元;
6.乙方现场布置、安全防护设施、设备，没有达到规范标准要求，被甲方或甲方上级主管部门或其他政府部门、专业机构限期整改或返工所发生的费用由乙方独自承担;
7.乙方安全、文明施工隐患整改率，以甲方统计资料为准，每月统计一次，如低于合同标准，每降低一个百分点从履约保证金中扣除1000元;
8.乙方安全防护设施、设备，现场消防器材、设备，现场临时用电电器元件、配电线路完好率，以甲方资料统计为准，每月统计一次，如低于合同标准，每降低一个百分点从履约保证金中扣除1000元.
9、乙方安全防护设施、设备，现场消防器材、设备，现场临时用电工程一次验收合格率以总包方资料统计为准，每月统计一次，如低于合同标准90%，每降低一个百分点从履约保证金中扣除1000元;
10.乙方安全文明施工各专业资料，以甲方资料检查表统计为准，每月统计一次，如低于合同标准，每降低一个百分点从履约保证金中扣除1000元;
11.乙方应独立承担因自身违规或违章被上级单位和(或)政府部门处以的罚款，同时承担由此给甲方造成损失的责任;
12.乙方因自身违规或违章造成工程工期的延长，应独立承担由此造成的损失， 同时承担由此给总包方造成损失的责任。
13. 乙方未设置安全管理机构或配备合格专职安全员的;未执行安全技术措施和安全技术交底的;用于本工程项目的施工电器、机械设备及安全防护用品不满足施工需要的，甲方有权对乙方进行经济处罚或要求停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担;
14.乙方特种作业人员无证上岗，甲方有权按照安全生产管理制度进行处罚;
15.乙方使用甲方提供的电器、机械设备等造成损坏的，应照价赔偿;
16.乙方对甲方提出的安全隐患未及时整改的，每逾期一天，甲方按每条100元/天进行处罚;
五、补充条款(由甲方根据分包工程具体情况，进行具体条款补充)
六、其他
1、本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，双方同意向人民法院提起诉讼;
2、 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同;
3、 本协议有效期限：自进场施工之日起至工程竣工验收之日止;
4、 本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效;
5、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份、甲方公司经营部门和安全部门各一份;
6、本协议书中凡属国家、地方政府已有规定的，按有关规定执行，凡属国家、地方政府没有规定的，双方可随时协商进行补充;
7、 以下二项为本协议附件(附于协议书中)。
甲方法定代表人
或委托代理人签字：
甲方(盖章)
年 月 日乙方法定代表人
或委托代理人签字：
乙方(盖章)
年 月 日
