在顺治死后，康熙继位。由于康熙年小，所以就选择了四位辅政大臣，分别是：索尼、苏克萨哈、遏必隆、鳌拜。
那为什么是这四位成为了辅政大臣，而不是其他人呢？
一、为何没有皇族担任辅政大臣
从努尔哈赤开始，就执行的是八大和硕贝勒议事的政治体系。国内的大事都需要由八大贝勒共同商议决定，尤其是其中的四大贝勒。
努尔哈赤死后，没有指定继承人，汗位的继承就有四大贝勒来共同决定。
皇太极死后，决定继承人的是代善、多尔衮、豪格、济尔哈朗等贝勒。
在多尔衮当上摄政王之后，实际上废除了贝勒共同议事的政治体系，独掌朝政。多尔衮把顺治的印玺全部拿到自己的王府，发布命令自己盖章就可以了。甚至可以说，多尔衮写一道顺治退位诏书都是可以的。
多尔衮对顺治帝皇位的威胁不言而喻，所以顺治在多尔衮死后对其进行清算。
亲王和贝勒们对最高权力的决定权，从努尔哈赤开始，直到多尔衮。孝庄太后对此心知肚明。所以在选择辅政大臣的时候，孝庄是决定不可能再去选择亲王和贝勒们。这是孝庄稳固皇权的重要举措吗。
当时代善的孙子杰书、济尔哈朗的儿子德塞正值壮年，但这些权贵们已经离权力中枢越来越远。
多尔衮像
二、孝庄为何没有垂帘听政
顺治死后，孝庄垂帘听政的建议被大臣们提出来，被孝庄断然地拒绝。这也是孝庄的厉害之处。
太后垂帘听政历来反对的声音不少。而孝庄一旦垂帘听政，必然会引起亲王们的非议。如果孝庄垂帘，这属于把麻烦往自己身上引。
而且孝庄本人对于垂帘听政也没有多大兴趣，她一心想把孙儿康熙扶上马。
孝庄像
三、辅政大臣为何是索尼、苏克萨哈、遏必隆、鳌拜
将皇族排除之后，选择辅政大臣的标准与能力无关，标准是在反对多尔衮的过程中出力多少。
在当初多尔衮和豪格争夺帝位的时候，两黄旗八大臣一同反对多尔衮继位。
当多尔衮当上摄政王之后，八大臣发生分裂，拜音图、何洛会、谭泰和冷僧机四人投靠了多尔衮。而索尼誓死不从多尔衮，被发配到沈阳给皇太极守陵，鳌拜被打击，图尔格被废为庶人。
索尼、鳌拜那是誓死不从多尔衮，当然入选。
遏必隆是图尔格的弟弟，入选。
苏克萨哈本是多尔衮的心腹，在多尔衮死后倒戈怒批多尔衮，入选。
四大臣之中，鳌拜和索尼当然是地位最高的，因为他们当初就是反对多尔衮最得力的人。图尔格虽然在八大臣中地位很高，但遏必隆只是承袭了哥哥的爵位，当然地位要低一些。而苏克萨哈，半路反叛，自然被其他三位所轻视。
