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原因在于：中国的城市群一定是以轨道来支撑的。京津冀协同发展，首要目的是疏解北京非首都功能。不是不发展北京，而是要更好地发展北京，并带动津冀发展，让京津冀成为有较强竞争力的世界级城市群。

建设轨道上的京津冀为优化城市空间布局提供契机，世界高密度大城市都非常重视轨道交通对城市发展的作用。

建设轨道上的京津冀是由区域人口密度决定的，是治理大城市病的关键、是培育现代化都市圈的需要。

京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区。