1、近日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》。《意见》强调,各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪 。
建设社会主义新农村,依法打击“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,检察机关有义不容辞的责任,应充分发挥职能作用,严厉打击损害群众切身利益的恶势力,让农村政治环境更加清明,为建设和谐社会发挥积极作用。
2、为了村里被污染的数千亩土地,仅有小学三年级文化水平的黑龙江省齐齐哈尔市农民王恩林,用16年时间与齐齐哈尔化工集团有限公司作斗争。他自学法律,当起了“土律师”,帮不懂法的村民代理征地补偿等数十起维权案,打赢了对方“从城里请来的律师”。因为王恩林是干泥瓦匠出身的,所以周边村子都知道榆树屯村有个“三瓦匠”打官司“贼厉害”。当地官员甚至称他为法律上的“老师”。
显然,当地这些相关职能部门的不作为或失责,才是王恩林从泥瓦匠变成“土律师”的根本原因。也正是这些部门的不作为和失责,成就了王恩林从泥瓦匠变身“土律师”的传奇经历。法定职责必须为。笔者在为王恩林多年努力的不懈精神喝彩的同时,希望相关部门能够依法处置有关污染行为,追究当地一些职能部门的责任,倒逼其承担起保护环境、维护民众合法权益的职责,而不是将泥瓦匠逼成“土律师”。
3、“参加支部生活会,我们都是平等的、普通的一员,这也是作为员应尽的义务。”习总书记以普通党员身份参加中办机关党委直属党支部的组织生活会,为广大党员干部树起标杆。
党的组织生活会是党内政治生活的重要载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,是“两学一做”学习教育的规定动作。根据中央要求,这次基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员,要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求来进行,力求开出高质量。
把专题组织生活会开出高质量,需要聚焦“四个合格”这一关键。广大党员干部要按照《准则》《条例》的要求,以“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”为标尺,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,检身正己、打扫“灰尘”,不断提高政治觉悟和思想境界。无论是自身查找突出问题,还是对其他同志进行民主评议,都要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树立起来、切实落到行动上。
好钢都是炼出来的。组织生活会和民主评议党员是党支部的一项重要经常性工作。只要把党的组织生活的熔炉烧得更旺,把党支部组织生活经常、认真、严肃地开展起来,党员就能受到淬炼、得到锻造,理想信念就会更加坚定,成为有觉悟的先锋战士。
4、全面从严治党是推进党的建设的新的伟大工程。要达成“全面”和“从严”的目标,需要将自律与他律统一起来,将思想建党与制度治党统一起来,将完善政治规矩、健全制度与提升党员干部思想政治觉悟统一起来,筑牢党员干部廉洁自律的堤坝。
久久为功方能水滴石穿,驰而不息才能善作善成。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,使政治规矩进一步完善,为扎紧制度的笼子和进一步优化、改善政治生态,提供了制度化基础以及体制的支撑与保障。同时,根据社会发展与形势变化而修订《中国党内监督条例》,成为党员行为与权力运行的有效约束与保障,据此加大了党内监督的力度,完善了党内监督的制度体系。《准则》与《条例》的出台,开创了制度治党的新局面,也为每一位党员干部提供了言行的具体要求及其对照标准。
岁末年初,地方政府的各种“五件实事”“十大民生工程”新鲜出炉,不仅让广大干部对新年的目标心中有数,更使老百姓感觉有了奔头。然而,有些地方的目标却含含糊糊,如镜中花、似水中月,导致“说不说一个样”“做不做没差别”。
表面看是目标设定出了问题,说到底是敢不敢担当。有的地方怕目标太实在、计划太清楚,到头来完不成,反而丢了面子、赔了政绩、失了民心;有的部门则担心“棒打出头鸟”,立目标就是树靶子,弄不好反而招来上级问责、引发民众监督,给自己添麻烦。凡此推脱塞责,卸下的是担子,丢掉的却是群众获得感。
设定目标不是作秀表态,关键要以此凝聚共识,造福于民。敞开心扉、亮出家底,各地政府都该设置好“2017小目标”,把老百姓的获得感装在心里。
6、春节临近,年味渐浓。但在党纪监察领域,越是喜气洋洋的节日氛围,越是要绷紧纪律规范的一根弦。随着八项规定从上到下、从中央到地方的层层落实,“四风”问题蔓延的态势得到了有效遏制,但作风问题具有反复性和顽固性。近期,江西省纪委对隐蔽的私人会所明察暗访,多名干部被问责。
干部吃吃喝喝,从来都不是小事。此次遭曝光的“一桌饭”现象,实际上是私人高档会所的变种。早在中央第十一巡视组巡视期间就已经明确指出,公款吃喝由高档豪华饭店、私人会所、单位内部食堂向具有私人会所性质的高档住宅“一桌饭”演变。但就在这样的高压态势下,依然有个别领导干部“顶风作案”,可见不良作风积习甚深,树倒根在。
“己不正,焉能正人。”“四风”问题屡禁不绝的源头,在于党员领导干部的思想不合格、觉悟不到位。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。无论是形式主义、官僚主义的弊病,还是铺张浪费、豪华奢侈的做派,都折射出一个党员领导干部忘乎所以、尸位素餐的官本位思想。实际上,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。思考手中权力的来源、定位脚下位子的根基、明晰工作面对的对象,才是一个党员领导干部应该着力的方向,搞懂了这些,才能在作风问题上不随流、不从众、不贪图安逸、不不思进取。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”要解决“四风”问题的反反复复、层出不穷,不能只寄希望于领导干部的自觉,更要在规矩上、习惯上下力气。只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。改进工作作风,净化政治生态,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。中央巡视制度的确立和执行,形成了从上到下风清气正的短期机制;国家监察体制改革的推进,则是为了确保营造从不敢到不能最终到不想的长期效果。正如治病一般,既要下猛药去根,也要吃细药去症,防止病原体再度繁殖,也杜绝病情反复发作。
不久前,习总书记对政法工作作出重要指示,强调要锲而不舍推进司法体制改革,进一步提高司法质量、效率和公信力。今年是全面深化司法体制改革的决战之年,此前的全国法院审判管理工作视频会上,提出要以司法改革为契机,推进审判管理改革。审判管理改革,关键在于去行政化,核心在于实现庭审实质化,让“法官说了算”。
庭审实质化凸显了法官在整个诉讼程序中的主导地位,有助于法官独立审判、法院“去行政化”,实现“权责统一”的司法改革目标。其意义已经远远突破了程序法的范围,而影响到整个司法体制改革的推进,并且成为司法改革的“点睛之笔”。从各地的改革实践来看,去年下半年以来,各地就已经在实际判决中落实庭审实质化要求,过度行政化的趋势有所遏制。“法官说了算”,具体表现为如下两点:一是庭审不能走过场,确保事实查明在法庭、证据认定在法庭、裁判形成在法庭;二是要充分发挥审判权对侦查权、审查起诉权的引导制约作用,使公检法三种权力相互配合、相互制约。
未来,审判改革需要更进一步回应一些焦点、难点问题,比如,怎样处理庭审实质化与认罪认罚从宽的关系,落实司法责任制与法官身份保障之间如何平衡,等等。就前者而言,需要理解“繁案精审,简案快审”的内在逻辑。“简案快审”提高了司法效率,在一定程度上化解了“案多人少”的矛盾,认罪认罚从宽是“简案快审”的具体表现;庭审实质化则意味着确保法官从“简案快审”中腾出精力进行“繁案精审”,使司法资源得到合理配置。两者相辅相成。审判管理应当在庭审实质化与认罪认罚从宽方面有所作为,在程序、制度以及案件分配等方面合理安排,逐步推进相关改革。
日本APA酒店集团被曝光客房中放置大量由该酒店集团CEO元谷外志雄所写的右翼书籍,书里否认南京大屠杀和韩国慰安妇的存在,并称“所谓日本犯下的罪行,是美国为投下而编造的谎言”。
事件曝光后,APA集团官方网站回应称,放置的书籍是为了更广泛地传播真正的日本历史。日本保证,不会因为有一方的压力就撤销自己的主张。声明文章最后还挑衅性地故意附上了书中否认南京大屠杀的段落。
国家旅游局果断采取相关措施,要求所有出境旅游企业和旅游电商服务平台全面停止与该酒店的合作,停止使用该酒店作为地接酒店并下架所有该酒店的旅游产品及相关宣传广告。国家旅游局同时呼吁中国访日团组和广大游客,自觉抵制APA酒店的错误做法,不进该酒店消费。
很多曾经在这家酒店住过的游客都表示震惊,因为书籍只有日语版和英文版,并不是每一名游客都能注意到自己住的酒店里还有这样一本书。所以国家旅游局的行动也得到了大家的支持,但也有一些杂音,比如不能将经济与政治挂钩的说法颇具代表性。有些人认为酒店是酒店,CEO的观点则只能代表他个人,不宜混同一处。
这种理解有点一厢情愿。书是CEO写的,但放在酒店里就是酒店的行为,当然也代表了酒店的意志。一个伤害别国民族感情、恶意传播错误观点的企业,它的妄为,首先已经背离了正常的商业行为的初衷,本身就是一种政治把戏。
尤其是当这样一本书出现在酒店客房里,它已经构成了对中韩两国游客实质性的伤害。在那场灾难中,南京30万人惨死于日本的屠刀下,这段历史国际上早有定论,不容否认,酒店在南京大屠杀及另外一些问题上颠倒黑白,这不是,而是对中韩两国人民的蓄意伤害。中韩两国游客是该酒店的两大客源,是支撑酒店发展的一个群体,酒店方面不仅没有表示尊重,相反还进行了污辱,不仅没有正确认识历史,还篡改了历史,这样一家酒店,它已经失去了接待中国游客的基础,引起了全体中国人的公愤。
拒绝APA是中国游客的权利。中国游客有权利表达自己的不满,有权利说出自己的声音,当然也有权利选择不住。对于这种无耻企业,就是动用经济武器又怎样?我想,任何一个有良知的中国人都无法接受自己住的客房里有这样一本书,在获知真相以后,也不可能再在酒店里住下去。鉴于中国游客的规模,以及对日语的掌握程度,并不是每个人都能读懂这本书的,也并不是每个人都知道事件的来龙去脉,那么,由旅游局出面,这是最有效的方式。
理性不是靠呼吁得来的,而是需要一板一眼去争取,不满的事大声说出来,对伤害自己的权利的事情,哪怕再小,也要勇敢地表达自己的诉求。游客将这样的事拍成视频是在表达诉求,当个体的力量不足以推动纠错时,旅游部门就应该挺身而出,维护中国游客的权益。
这是赢得国际社会尊重的通行法则。它至少可以让猖狂者清醒,让无知者明白,只有相互尊重才能开启两国关系未来之门。
《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》正式出炉,明确2020年基本建成法治政府的总体目标,标志着法治政府建设必须换挡提速。然而,一些地方党委政府依然存在认识误区,觉得与保持经济增速等“硬”指标相比,法治政府建设是偏“软”的,结果往往就是“雷声大雨点小”。同时,打造法治政府是一场把权力关进制度笼子的自我革命,难免牵涉一些单位和部门利益,这就会遇到各种阻力,导致过去法治建设中的重点难点在今天可能依然是“短板”。
要解决好法治政府建设的动力和压力问题,不仅应该在如何将法治建设成效纳入政绩考核评价体系上多下功夫,还应畅通更多渠道,鼓励社会公众更多参与,通过有力的社会监督,倒逼法治政府建设加速向前。
工业盐勾兑色素造酱油、食品废料回收做“十三香”……近期,媒体对天津市独流镇调料造假产业的曝光,让食品安全问题再次被推上风口浪尖。
舌尖上的安全大于天。国家向来高度重视食品安全监管,并通过部门改革解决了“九龙治水”的困境。可食品安全事件为何仍屡见报端?一个重要原因是,当前对执法人员只惩不奖的制度短板,降低了执法人员的积极性和食品安全监管的成效。
在奖励端提高执法者的积极性,除了要打破优秀评选的潜规则之外,还应进一步拓宽奖励途径,可以通过设立专门的财政资金,以及将执法效果切实纳入晋升考核体系等措施,让执法者在其位谋其政,发挥出更积极的工作能动性。当前,一些地区已经在进行物质奖励等各种尝试,并取得了不错的效果,但要从根本上予以改观,仍需要有更科学、系统的制度设计。