三农问题-道客巴巴

　　分析： 加大对农业和农村的投入， 有利于进一步解决农业基础薄弱和农村发展相对滞后的问题。 事实证明， 中央进行农业税费改革， 废止农业税， 并对农民给予补贴的一系列支农惠农政策在推动农业发展和增强粮食安全中发挥了很大作用， 为农业丰收奠定基础， 同时也激发了农民种粮的积极性， 为建设社会主义新农村奠定了很好的经济基础和政策基础。 专题综合分析 综上所述， 造成我国三农问题的原因主要有： 1、 资源瓶颈。 我国农业人口多， 可耕地少， 土地分散到全国 2 亿多农户， 过于精细而形不成规模， 无力面对激烈的市场竞争， 而且有限的耕地每年以上百万亩的速度急剧减少。 2、 农业的资金投入严重不足。 农民收入增长缓慢， 没有能力或不愿意向农地投资。 政府财政用于农业的公共投资占财政支出的比例较低， 致使大量农用水利设施年久失修。 3、 农药、 化肥、 种子等农业生产资料价格上涨， 成为农业税废止之后农民最大的投入部分， 而粮食等农产品的收购价偏低， 使得农民的收入增长缓慢。 4、 农民处于社会的底层， 极易遭受外部攻击和伤害。 他们只能充当社会利益分配结果的被动接受者， 而很少有可能影响社会利益的分配向有利于自己的方面倾斜。 5、 生产力落后的历史因素以及城乡 二元体制都阻碍了农村的发展。 中国农村近乎于天文数字的劳动力供给， 是造成农民收入增幅缓慢的人口前提。不减少农民，不减少农村人口， 农民就不可能真正富裕起来。 解决“三农” 问题， 建设社会主义新农村的措施有： 1、 牢固树立起统筹城乡发展的战略思想 解决中国“三农” 问题， 必须统筹城乡 发展， 破除城乡 分割的发展观， 在发展战略、 经济体制、 政策措施和工作机制上树立城乡统筹协调发展观念， 把城市和工业的振兴， 把农村、 农业的繁荣和农民生活的改善， 放到整个国民经济的循环中和整个社会的全面进步中加以通盘考虑。 要消除城乡 间生产要素难以有效流动的障碍， 引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。 要调整国民收入分配结构和财政支出结构， 逐步形成工业反哺农业、 城市反哺农村的机制， 逐步缩小城乡差别。 2、 实现我国农村三大战略转型 一是农业产业的战略转型。 从传统农业产业转向现代农业产业， 既要发挥传统耕作技术的优势， 又要用现代科学技术改造武装农业产业， 大大增加农业产业的技术含量， 改善农产品品质， 提高农业劳动生产率和土地产出率； 要调整产业结构， 以适应市场需求的变化； 农业产