事件:2018年7月30日财政部、农业农村部、银保监会印发《关于将三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录的有关通知》,《通知》提出将对水稻、小麦、玉米的制种和种子生产环节中的各类风险进行保费补贴,补贴比例依照地区而异。

　　1.制种企业风险降低,生产无后顾之忧。种子好不好,制种最关键。制种对自然条件、生产技术等要求较高,一旦失败,制种企业面临较大风险。制种环节关系着下游种子推广和使用环节,也事关国家粮食安全。此次财政补贴制种保险可在农户遭受损失时立刻解决农户再生产的资金困难,在关键时刻保证制种进度,保证当年的生产种植活动照常进行。

　　2.前后端齐发力,完善种业财政支持链条。良种补贴政策的着力点在推广使用阶段,主要通过对农户使用良种、地方政府进行制种基地建设、新品种试验等进行补贴,良种补贴针对的是粮食作物和经济作物。本次制种保险保费补贴政策的着力点在生产端,当制种农户和企业遭受灾害时,给予一定的保险赔款,帮助其迅速恢复种业再生产。制种保费补贴和良种补贴结合,将构成完整的种业生产支持链条,利用财政力量促进我国种业发展。

　　3.精准补贴三大口粮,全力保证粮食增产和国家粮食安全,种业板块将迎来发展契机。良种补贴针对水稻、小麦、玉米、棉花,以及部分地区的大豆、冬油菜实行全覆盖。此次保费补贴精准对接三大口粮制种环节,看出国家在三大口粮上的重视力度,促进粮食增产和保障国家粮食安全的决心,种业上市公司通常覆盖种子研发、制造环节,将受益于此次国家支持政策。

　　基于国家完善种业财政支持链条,种业板块将充分收益于此次国家补贴政策,重点推荐:隆平高科、登海种业、大北农等。

　　风险提示:大宗商品价格不及预期,种植面积不及预期,行业供过于求越发明显,粮食价格大幅下跌。