11日，记者在成都走访发现，在成都的商场、超市、农贸市场，塑料袋已经成了标配，包括明令禁止生产、使用厚度小于0.025毫米的塑料都很普遍。双桥子一位卖菜的商贩告诉记者，仅他一个菜摊，每天用出去的塑料袋都有近千个，“来卖菜的市民，一次提四五个塑料袋再正常不过了。”

　　此外，记者展开的一项小调查显示，不知道“限塑令”的市民多达六成，“都不知道实施已经九年了，更不用说分不分得清哪些塑料袋禁止使用了”。

　　10日，人民日报官方微信号发文称，9年前的6月1日，是“限塑令”实施的日子。这份“限塑令”明确规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

　　然而9年过去了，“限塑令”几乎名存实亡。甚至让人感觉塑料袋的用量比以前更大了：小商铺随便给，大超市从中赚得盆满钵满——手拎袋一律收费，连卷袋则以强制消费的方式转嫁到商品价格中，使“限塑令”沦为“卖塑令”！有些超市甚至根本没准备环保袋，想装东西只能买塑料袋，消费者想环保都不行。还有些商家通过“互联网+”推广塑料袋，付款时扫码关注，就能免费得“袋”。

　　该文章指出，“限塑令”落空的背后，是白色污染卷土重来。有报告指出，目前全球只有14%的塑料包装得到回收，而最终被有效回收的只有10%。很多超薄塑料袋既没有质量安全标识，也没有可降解标识，若被随意丢弃或不经处理进行填埋，可能200年也无法降解，长期残留在土壤中，会对土质和水体造成极大危害。

　　11日， 记者走访了成都市内几个大中型超市，塑料袋在超市使用率十分高。在总府路的一家大型商超内，记者在超市出口观察发现，10分钟内，3个开放收银通道共有7位顾客前来购物付款，其中5人都购买了塑料袋。而在成华区荆竹中路一家超市超市内，10分钟内，共有18位顾客结账，其中13位购买了有偿塑料袋。

　　记者发现，使用塑料袋的人群基本集中在50岁以下的青年和中年顾客，自带布袋的顾客集中到50岁以上的中老年人。需要付费的塑料袋大致分为三种，小号2角，中号3角，大号角毛，“这个价格还是比较便宜，回家后还能装垃圾”，顾客张女士说。

　　在成华区双桥子一家农贸市场，记者发现，限购令明确限制的塑料袋使用非常普遍，前来买菜的市民每挑选一种菜品，商贩都会递上塑料袋，“不提供塑料袋，谁买你家菜啊？”一位商贩告诉记者，在菜市场，塑料袋是标配，快用完的时候，卖家会骑电动车送过来。“每天我至少要用近千个塑料袋。”该摊贩说，一个市民来买一次菜，一般都要用四五个。

　　在走访过程中，两路记者还分别就“限塑令”进行了一项小调查。在商场、超市、农贸市场，共有50人接受了小调查。

　　当被问到“知不知道限塑令”时，共有32人称从未听说过，18人称从媒体上知道了限塑令。“我是今天上午才在手机上看到了，居然实施了9年了。”市民杜先生说。

　　而在知道限塑令的18人中，13人不知道限塑令的具体标准，“0.025毫米，根本没有概念。”市民贺先生说，既然国家9年前就实施了限塑令，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，那这些塑料袋很多都是非法生产的，在给消费者宣传限塑令的同时，还需要加大打击力度。

　　事实上，这已经人民日报首次关注限塑令了，去年，人民日报在其官方微博上发文称，统计显示，中国每年塑料消费6000万吨以上，同时评论称，限塑令沦为“卖塑令”，超市成了最大赢家，这与制度设计的初衷，背道而驰。再好的政令，如果徒具观赏价值，就像塑料假花一样，失去实质意义。让限塑令名至实归，须从源头设卡，严防不合规的塑料袋面世，并严管流通环节。

　　人民日报分析称，首先，其“替代品”吸引力不足。相比塑料袋，无纺布等材质的环保袋“颜值”始终没有显著提升，不仅价格更贵，携带也不方便。而塑料袋装完商品还可以装垃圾，哪怕要为此支付点小钱，在消费者看来都是完全可以接受的成本。

　　其次，监管不力，让“限塑令”空有其名。想当初，超市、菜市场几乎天天有人检查政策的执行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生产企业众多，销售渠道和使用场所更是五花八门。随着时间推移，监管部门鞭长莫及，惩罚力度越来越小，检查次数越来越少，最终默许了商家对塑料袋的肆意使用。

　　最后，政策本身也有局限性。按规定，在所有超市、商场、集贸市场等场所一律不得免费提供塑料袋。但餐厅“打包”剩菜、在线或线下购物，是否也应听“令”行事？就拿快递过度包装问题来说，快递行业一年需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带，但回收率不足10%。缺乏明文规定的灰色空间，给了塑料袋继续泛滥的机会。