我国自2008年6月1日起开始实施“限塑令”:在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。然而,9年过去了,超薄的、免费的塑料购物袋依然大行其道,屡禁不止。
在浙江金华市区早餐一条街“义乌街”,每个早餐店前,都有很多用塑料购物袋装早餐外带的市民。如果是装煎饺、油条等油份较多的食物,会用上两只或者三只塑料购物袋。
许多菜市场的每个摊位都挂着各种颜色、大小不一的超薄塑料购物袋,免费供顾客取用。许多市民基本是一菜一袋,有时小的塑料购物袋拎多了,还会要个大的塑料购物袋,把所有的小塑料购物袋装到一起。
相比早餐店、菜市场、水果店这些地方,超市的塑料购物袋使用情况稍好一些。虽然超市塑料购物袋的使用量减少,但是超市内蔬菜、水果、肉类等散称区域摆放着的超薄连卷塑料袋,用量却大得惊人,许多顾客都是一扯就好几个。
许多上班族喜欢叫外卖,拿起手机就能叫到早餐、中餐、晚餐和夜宵,盒饭都是用塑料购物袋装来的。
记者在街头对消费者和商贩进行了随机采访,大部分人都表示,一次性塑料袋比随身携带购物袋更方便,至于塑料袋本身是不是可以降解的环保塑料制品,很少有人关心。
许多消费者和商家表示,之所以不习惯使用环保购物袋,主要是消费者购物很多时候都是随机的,塑料购物袋装完商品之后,还可以用来装垃圾,哪怕要为此多付两三毛钱。
山西吕梁消费者:人家就都直接给了塑料购物袋也省事,啥都不用拿,直接买就行了。
山西吕梁商家:人们来的时候,都是空手来了,豆腐往哪装,这个塑料购物袋拿上方便。
辽宁沈阳消费者:不环保,因为它不能二次利用。它不像超市的购物袋,好几元钱一个,那个可以二次利用,一次性塑料袋,几乎拿回家就扔了。
依照规定,“限塑令”中涉及的塑料购物袋,生产领域由质检监管,流通领域由工商把控。由于塑料购物袋的生产、销售企业众多,销售渠道和使用场所五花八门,随着时间推移,监管部门鞭长莫及,检查次数越来越少,惩罚力度越来越小,最终变相默许了厂家、商家对塑料购物袋的肆意生产、销售、使用。
北京工商大学材料与机械工程学院副院长、教授翁云宣:随着时间的推移,限塑令下一步应该怎么走,确实也应该值得再反思一下。
超薄、免费的塑料购物袋在市场上大行其道,那么这些塑料购物袋又是谁在销售、生产呢?塑料购物袋的销量和产量有多大呢?记者进行了调查。
在山西的一个农贸市场,每天都会有人给摊主们送来成捆的塑料袋,不过这不是免费的。
在山西吕梁的一次性塑料产品批发门店,销售塑料购物袋的商家告诉记者,一次性塑料购物袋都是按重量计价,销量很好,每天都能卖上百斤。
在辽宁沈阳市的一家大型食品批发市场,部分包装品批发档口都在显眼处摆放着一次性塑料购物袋,进行销售。
这些超薄、免费的塑料购物袋产自哪里呢?记者根据线索,来到河北保定市雄县,这里有一些塑料购物袋的生产厂家,但是他们见到陌生人都很谨慎。
王老板说如果记者出13000元,他就可以生产一吨塑料购物袋。随后王老板带记者来到他的公司生产车间。
王鹏:你需要什么样的,就给你做什么样的。一天出5吨,你回去给我发个样品,都能生产。
刚才在短片中,专家也表示,随着时间的推移,“限塑令”的执法力度也越来越小。消费者有需求,小商小贩就要满足消费者的需求;既然塑料袋非提供不可,那么为了降低成本,塑料袋自然也是越薄越好;小商小贩有需求,塑料袋生产厂家自然也是极力满足,至于是否符合环保标准,也就没人在乎了。可以看出这是一条完整的有需求就有市场的产业链,仅仅管住几个超市,提高消费者的环保意识,无异于杯水车薪。要想“限塑令”真正生效,还应该加大执法力度,从源头禁止不符合环保标准的塑料袋生产、流通和销售。