家庭联产承包责任制 实现农村大发展

【奋斗百年路 启航新征程】家庭联产承包责任制 实现农村大发展

央视网消息：继续来看庆祝中国共产党成立100周年系列报道《奋斗百年路 启航新征程》。

改革开放以来，我国农村经历了一波又一波创业热潮。其中，家庭联产承包责任制的确立推行，调动了亿万农民的生产积极性，一举解决了温饱问题，而这场改革的起点还要从1978年说起。

在解放思想、实事求是精神的鼓舞下，当年安徽省多地农民在党的领导下积极探索，勇于改革，创造出了包产到户、包干到户等形式的生产责任制，拉开了中国农村改革的序幕。

1978年秋，安徽省遭受了罕见的大旱灾，秋种遇到严重困难。在严峻的形势下，安徽省委决定把部分土地借给农民自由种植。这一应急性措施，立即将群众的积极性调动起来。

在借地唤起农民生产积极性的启发下，安徽省肥西县山南公社率先尝试定土地、定工本费、定工分、定上缴，超产全奖、减产全赔的秋种办法，形成了包产到户的雏形。

只要完成上缴任务，多余收成全归自己。包产到户提高了群众生产的积极性，但也有一些群众对这样的创新尝试存在顾虑。1978年11月24日晚上，在同样遭受旱情严重影响的凤阳县小岗村，生产队队干部召集全村人开会讨论，准备分田单干。

会后，18位村民按下了红手印搞起大包干，他们没有想到的是仅在大包干一年后的1979年秋，村里的粮食总产量就由上一年的1.8万公斤猛增到6.6万公斤，人均收入由上年的22元跃升为400元。也正是在这一年，小岗村彻底告别了吃“救济粮”20多年的历史，而且首次向国家交售余粮并归还贷款。

小岗村大包干的成功也成为中国农村改革的重要标志性事件。1982年，党中央发出“一号文件”，明确指出包括包产到户、包干到户在内的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。

四十多年后的今天，曾经的先行者们继续在乡村振兴发展的道路上阔步前行。今年，安徽省肥西县山南镇正尝试以打造小井庄改革强村示范园为切入点，整合周边村庄抱团发展。

在凤阳县小岗村，通过农村集体产权制度改革，村民真正分享到了集体经济发展的红利，连续四年拿到了分红。

凤阳县委常委 小岗村第一书记李锦柱：以现代农业为基础，农产品加工为核心，旅游培训教育为支撑的三产融合的产业发展格局已经基本形成。我们也从40多年前的三靠村变成了集体经济达1000多万的经济强村。小岗村取得的成绩，是在中国共产党坚强领导下中国农村改革发展的生动实践。