随着近年来高科技产业迅速发展，全球对稀土的需求和消耗量快速增长。中国以占全球30%的稀土资源储量供应着全球90%以上的稀土需求量，在给世界经济做出积极贡献的同时，也面临着国内产业分散落后、生产经营秩序混乱、环境污染严重等问题。
大力整治稀土开采秩序，提高产业集中度，是中国稀土资源保护和产业健康发展的必由之路。近年来，中国对稀土领域采取了一系列有力措施。2011年，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》正式公布。意见明确，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。
今年1月，工业和信息化部、发展改革委、财政部等联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，再次明确指出‘大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。’
包头和赣州是中国南北稀土主要产区和产业聚集区域，两地稀土产业产值占全国稀土产业产值约三分之二。
中国北方地区以包钢稀土为核心的稀土产业集群已经形成，但具有高度战略价值的南方离子型稀土却缺乏核心企业，经营秩序相对混乱。
赣州是南方离子型稀土主产区，发展稀土采矿和加工历经40余年。中国现有67个稀土采矿权证中有44个集中在赣州。
新成立的赣州稀土集团有限公司是集开采和冶炼分离、深加工及应用、贸易研发于一体的大型稀土产业集团，是隶属于赣州市的大型国有企业、南方稀土龙头企业和第一大资源平台。
据介绍，2010年底以来，赣州大力开展稀土行业整治整合工作，2011年5月，全市稀土矿山已全面停产整顿，并推进矿山标准化建设。目前，赣州冶炼分离产业集中度稳步提升，国家稀土研发平台初步搭建，稀土科技园项目正在规划建设。
然而，由于带有明显区域性市场特征，大小稀土企业各有利益来源，中国稀土兼并重组工作阻力重重。目前，国内稀土市场整合正在努力推进。
业内人士认为，考虑矿产资源特点，先从区域整合出发，再建立全国性稀土集团，有利于实现稀土产业链的全覆盖，实现保护资源环境，促进产业可持续发展的战略目标。