桃花尽日随流水，洞在清溪何处边。自陶渊明所作《桃花源记》之后，桃花源就成为了中国人千百年间一直在追寻的理想国度。
而今，就有这么一个国家就与世界上的其他国家都不同，他们既不追求经济发展，也不主动与外界接轨，却被世人称为“最幸福的国家”。这个国家就是不丹。
不丹这个国家在世界上可以说是毫无存在感。08年时，梁朝伟与刘嘉玲的世纪婚礼在不丹举行，让更多的中国人认识到了不丹这个南亚的小国家。纯洁的不丹让许多人神往，可至今为止，去过不丹旅游的中国人也没有多少。
这个与中国接壤的邻国却至今都未与我国建交。究竟目的何在，有人说是不丹不建交是为了联合印度对付中国，而事实真的如此吗？
没有独立的外交
中国有着长达2.28万里的陆地边界线，1.8万多公里的海岸线。因为国土的广阔，在亚洲共有48个国家，其中中国的邻国就有20个。而不丹，则是这所有邻国中***一个没有与我国建交的国家。
而实际上，不丹与联合国的五大常任理事国均无外交关系，如今不丹只和20多个国家建立了外交关系而已。因此，不丹这个国家，在国际上总是保持着独特的神秘感，不足为外人道也。
而放眼全世界，***一个与不丹联系密切的国家就是印度。两国联系之密切，到如今，不丹的军事、经济、外交等大多数事宜都是交由印度外包的。
在军事上，印度在不丹驻军；经济上，印度为不丹修建的水电站收入占不丹整个国家财政预算的30%，不丹的“超五星”宾馆也都由印度亲手打造；外交上，不丹自然也要听从印度，并没有外交自主权。因此，可以说不丹直到如今也不是一个独立自主的国家。
公元八世纪时，不丹是归属于吐蕃的一个小部落，后为清朝藩国，再到十八世纪晚期，英国入侵不丹，1910年双方签订了不平等条约《普那卡条约》，自此之后不丹若要想与其他国家建立外交关系，都需要先经过英国的同意才可。
二战结束之后，印度取代了英国在不丹的宗主国身份，于1949年与不丹再次签订了《***和平友好条约》。从此以后，不丹的外交权便落在了印度的手上。
因此，不丹在想要与任何一个国家发展外交关系前，都需要先经过印度的首肯。就连1971年，不丹加入联合国，也是要先经过印度的同意。
地理意义
虽然不丹的国土面积只有3.8万平方公里，还不及海南岛的一半，总人口还不到80万人，但因其重要的地理位置，一直都是印度图谋的对象。
不丹是一个狭小的内陆国，位于喜马拉雅山脉东段南坡。夹杂于中印两国之间，西部、北部都与中国接壤，南部与印度交界，南部则是中国与印度的争议区藏南。
在印度的战略策略中，西里古里走廊是一个非常重要的地方，这里可连接印度整个东北及本土范围，是整个印度的交通枢纽所在。而不丹正好在临近西里古里走廊的位置上。因为中国与印度之间的关系，印度一直不同意不丹与中国建交，唯恐西里古里走廊被切断。
不丹对于印度来说就像是一道***的屏障，只有控制了不丹，印度的东部防线才能连成一个整体。因此，不丹对于印度来说意义非凡。
悄然改变
在这个信息化的时代，世界进入了公共外交的新时代。不丹的外交虽被印度掌控，鲜少与外界联系，但对于中国的态度也不断地在改变。这种改变虽不是一朝一夕之间，却也水滴石穿，是两国长时间努力的结果。
在1949年《***和平友好条约》签订之后，不丹曾一度中断了与中国所有的外部联系，并主动关闭北部边境，以表示与中国自此以后老死不相往来的决心。
但在60年代之后，不丹方面首先缓和了对中国的态度，后中国也主动提出愿意与不丹建交的意愿。直到近些年来，中不两国领导也多有会晤，不丹对中不两国建交之事也不再像从前那样闭口不提。
虽然如今不丹的军事和经济都严重依赖于印度，想要获得独立的外交权非常困难，但对于任何一个国家来说，恢复正常的外交关系都是顺应了世界环境，大势所趋，并非是印度方面的单纯施压就可阻止的。
而对于印度方面而言，除了每年为了控制不丹，给予了不丹大量的援助之外，还要饱受世界舆论压力。毕竟，和平年代不是扩张的时代，如今的印度无法堂而皇之的吞并不丹，而不丹的民主主权意识也在逐渐觉醒，不再如以前那样好控制。
近些年来，也有不少印度学者认为不丹与中国的建交只是时间问题。
自身因素影响
在抛开所有这些外界因素，不丹这个国家自身的传统文化，也决定了不丹的外交特色是含蓄而慢热的。
作为***一个以藏传佛教为国教的国家，对于不丹民众而言，生活物质上的富足远远没有精神上的富足重要。而不丹人一直以来也是这样做的。
据04年联合国全球人类发展报告中数据，不丹的人均国民生产总值在192个国家中列居第134位。从这个联合国的数据表明，不丹是一个较贫困国家。
但在不丹民众心中，联合国的这项数据根本就不重要。20世纪80年代，不丹的国王就提出了要以全国的幸福作为整个国家的发展指标。在全球都以GDP作为考察国家经济发展的大数据时，不丹却有着自己的一项指标“国家幸福总值”。
即使贫穷，即使是不发达国家，但不丹却是世界上国民幸福指数最高的国家。他们本地的民众在安逸生活的同时，也深怕外界的打扰。这是一个世界上最后一个开放电视和网络的国家，每年到不丹的签证也都有限额，以保证民众不被外界文化所影响。
进入了不丹，就如进入了传说中的桃花源，这里没有工业污染，青山环绕，农田桑社，随处可见穿着传统服饰的人们，许多民众仍保持着最传统朴素的封闭式生活。很少有人愿意走出***去看看外面的世界。
对于外交上，不丹也是同样保持着如无意外，一直安静不受人打扰的状态。经历了长时间的被统治时期，加之全民信仰藏传佛教，让不丹人变得愈加平和。
在不丹人的心中，国家最好的状态不是发展，而是坚守。坚守自己的文化，坚守自己的传统。而同时，不丹的这种不主动的外交和着重坚守传统的习惯，也让不丹没有经济实力去与太多国家建立外交关系。
