的主导方向包括它的第一产业值、第二产业值和第三产业产值。城市的外贸进出口总额指标的选择可以充分反映一个城市地区对外贸易经济情况 反映了它的对外经济开放程度和经济繁荣发达程度 而土地面积和人口数量这两个最基本指标 就是两大基本指标反映有关城市的规模及大小。表 港口定位分析表内贸运输量 外贸运输量 港集
的主导方向包括它的第一产业值、第二产业值和第三产业产值。城市的外贸进出口总额指标的选择可以充分反映一个城市地区对外贸易经济情况 反映了它的对外经济开放程度和经济繁荣发达程度 而土地面积和人口数量这两个最基本指标 就是两大基本指标反映有关城市的规模及大小。表 港口定位分析表内贸运输量 外贸运输量 港集装箱量 口港口评价指标集装箱比例 定散货比例 件杂货比例 项目城市一产产值分城市二产产值 城市评价指标城市三产产值 类进出口外贸额 表人口 面积 港口网络定位分类表长江三角洲货种相关数据分析表港口上海宁波连云港南通南京张家港镇江泰州内贸运输量 万吨 外贸运输量 万吨 集装箱比例散货比例 件杂货及其他比例值亿元 城市一产产值 城市二产产值 城市三产产值 进出口外贸额 亿美元 面积 平方公 人口万人 形成网络的代表性港口从地理位置来看上海港地处长江口及黄浦江内 位于长江三角洲东端的上海市境内 居我国南北海岸线的中心 临江面海 地理位置十分优越 宁波港位于浙江省宁波市 地处中国大陆海岸线中部 是国家重点建设的大陆沿海四个国际深水中转港之一 南京港地处长江下游 为中国南北交通、江海运输、水陆换装的重要枢纽 南通港地处长江下游河口段北岸 镇江港位于江苏省镇江市是长江 级航区最接近出海口的对外贸开放港口 连云港港地处中国沿海中部的海州湾西海岸 江苏省的东北端 为横贯中国东西的交通大动脉一陇海、兰新铁路的终点港 张家港位于长江下游福姜沙的南岸 地处苏州市所属张家港市港区镇 泰州地处苏中要塞 是江淮之间通江入海的交通枢纽和重要门户 有“水陆要津 咽喉据”、“百谷汇集之区”之称 连接苏南、苏北。广靖、京沪同三高速公路全境通过 宁靖盐高速也将于 年竣工 连通苏面南苏北的新长、宁启铁路也建设在即。另外 无论是从港口的吞吐能力、港口的陆域和水域面积的大小、港口泊位数、港口货种比例、泊位数、岸线长度 还是从港口对区域经济的贡献的大小等几个方面来考虑 以上海港为中心包括 宁波北仑港、南京港、张家港、镇江港、南通港、连云港、泰州港八大港口都是长江三角洲地区典型的具有代表性的港口。 聚类分析应用的步骤 、计算变量之间的归类指数。这里采用 软件 进行计算上表中 表示任意两个港之间的相似系数 结果 如下表 、通过软件 确定归类方法和类和类之间的归类指标。将相似系数绝对值最大的两类归成一类 并用如权平均的方法得到新并类的综合性变量作为这一新类的代表。归类后 新的类与类之间的归类之数 就是以各类中的代表变量依据公式算得的相似系数。表 相似系数表上海宁波连云港南通南京张家港镇江泰州上 海宁 上三角的部分可由对称性可得故省略了 、逐步归类 将结果用系统聚类图显示出相似系数张家港连云港泰州镇江南诵宁波南京上海图 系统聚类图 聚类模型分析结果由聚类模型分析可得 根据各个港口与港口 港口与城市之间的关系 以及港口特征将其分为三个层次 第一层次是国际性港口 也是全国性中心城市上海 它是构成长江三角洲地区港口体系的核心 第二层次包括南京港、宁波港 所在城市为省会城市南京和次级省会城市宁波。港口发展方向基本定位地区性枢纽港口 第三层次为南通、连云港、张家港、镇江、泰州等几大港口。所在城市为中小城市。 港口网络功能的定位跨入新世纪之际 长江三角洲地区的港口群格局正在酝酿着一场新变化。随着 集装箱运输的发展 加之江海转运的发展趋势 必然要在长江三角洲沿海发展卜 个大型国际枢纽港 个大型骨干港和若干个中小基本港以形成大中小结合 满足各地区、多层次、多渠道需要的沿海港口群。根据以上的分类结果 对八大港口进行分工定位。口 国际性枢纽港一上海港确立上海国际航运中心的战略地位 把上海建成国际经济、金融、贸易中心的现代化港口城市 使上海真正发挥“龙头”的作用 带动长江三角洲、长江流域及沿海地区的经济向前蓬勃发展。因此 必然确立上海港为国际性枢纽港的地位。上海港必须抓紧进行深水港建设 大力发展国际集装箱运输 尽快建成国际集装箱枢纽港。对上海港的货物结构进行合理调整 对中转长江流域及其他地区的内贸物资如能源、矿石等分流至长江三角洲其他港口 对中转长江流域和其他地区的外贸物资 适度保留外贸件杂货中转 分流外贸散货中转 以便集中发展国际集装箱运输。 地区性枢纽港一南京、宁波围绕建设上海国际航运中心这一大前提 充分发挥自身的优势 发展最有利的布局和争取国家的最大支持 发展地区枢纽港与发展能源、原材料中转港并举 加快港区建设与加快集疏运网络 大交通网络 建设同步 以扩大集装箱生成量为主攻方向 立足竞争发展国际集装箱深水港区。通过完善集疏运网络 立足浙江、辐射周边省、市、区 保证集装箱生成量的强劲增长。走“人无我有 人有我优”的特色之路 待发展到一定规模 充分利用投资成本低的优势 在竞争中扩大规模确立南京、宁波的地区性枢纽港的地位。功能定位应以发展大宗散货 如矿石、石油等 中转储存为主的水水中转基地。发展成为上海国际航运中心的外港 积极发展近洋运输。 一般喂给港一镇江、南通、张家港、连云港、泰州确立近洋运输航线骨干港、远洋运输支线喂给港 国家重点规划建设的主枢纽港的战略地位 在分流长江中上游大宗散货的同时 积极慎重地发展集装箱运输。努力打造物流枢纽 建立现代仓储、多式联运、集装箱处理、配送加工、培育市场“五位一体”的物流发展模式。这种港群、城群式的布局与功能定位 有利于港口产业的专业化分工和合作 有利于扩大经济腹地 节省集疏运网络和其他基础设施投资 有利于相邻港口在即联合又竞争中求发展 有利于实现资源的合理配置 提高港口营运的经济效益和社会效益。第 章我国沿海港口网络系统规划的目标与任务我国港口已经进入必须通过结构调整才能促进发展的阶段。要以提高经济效益为中心 提高全国港口整体素质和核心竞争力 实现可持续发展为目标 积极主动、全方位地对港口结构进行战略性调整。要把调整港口行业结构与调整能力结构、布局结构、功能结构、所有制结构和投资结构、企业结构、体制结构、技术结构、人才结构结合起来 坚持在发展中推进港口结构调整 在港口结构调整中保持快速发展 把港口大国建成港口强国。 港口结构调整的概念我国采用一、二、三次产业分类法 交通运输属三次产业 系面向生产和生活的服务业。港口行业又属综合运输体系中水运业的基础设施。产业结构是经济总体组成中各产业和各产业内各行业的质和量的属性和相互间的比例关系。在社会主义市场经济条件下 是通过政府运用各种杠杆宏观调控和政策引导 由市场发挥对社会资源配置的基础性作用 追求“有市场有比例”的目标。这个结构之所以要调整 是因为经济总体内各产业及各产业内各行业在质和量两个方面与先进生产力要求有差距 总体素质不高 数量不足 在经济发展中 总需求与总供给不协调 国际竞争力不强。 我国沿海港口发展的目标 沿海港口发展的战略定位根据经济全球化趋势和发展社会主义市场经济的要求 以实施我国社会经济现代化建设第三步战略部署为出发点 全面估量我国加入 后的新形势 对我国沿海港口未来发展的战略定位为 是经济全球化过程中十分宝贵的战略性资源 是在全球范围内调动资源的物流平台 是促进国民经济发展和优化产业布局 保持国民经济高速增长。提高我国在经济全球化中竞争力的熏要基础 是我国进一步扩大对外开放 发展外向型经济 实施利用国内外两个市场和两种资源战略 保证国家经济和国防安全的基本保障 是国家推动东部地区率先实现现代化 带动中、西部地区经济协调发展 实现国家西部大开发战略的重要依托 是综合运输体系的重要枢纽 国内外客货流、信息流、资金流多重网络汇集的关键节点。 沿海港口发展的战略目标沿海港口处于我国改革开放前沿的东部沿海经济发达地区 有条件实施“超前”发展战略 争取率先实现现代化。为此提出沿海港口发展的战略总目标是 适应经济全球化的发展趋势 满足国家现代化建设的需要 以国际、国内航运市场为导向 建成结构合理、层次分明、功能完善、信息畅通 优质安全、便捷高效、文明环保的现代化港口体系。为实现沿海港口发展战略总目标 结合经济发展分阶段实施及我国港口发展的实际情况 确定沿海港口三阶段的战略部署和阶段目标 年以前 增强沿海港口基础设施建设力度 在发展中调整港口结构 以结构调整促港口发展 进一步优化港口布局 加快老港区城市化改造步伐 完成港口管理体制改革 建立规范的港口运输市场。到 沿海港口总体能力基本适应国民经济发展要求满足经济全球化对沿海港口的需求 吞吐能力与吞吐量的比值达到 结构调整取得明显成效 大型专业化的原油、铁矿石码头建设布局基本形成 的外贸进口原油、 的铁矿石采用 万吨级以上大型船舶运输 集装箱干线、支线、喂给港系统布局基本形成 外贸集装箱远洋直达率达到 专业化的石油液化产品、木材、粮食、汽车运输等码头布局基本形成 主要港口现代化信息网络基本建成 建立与国际惯例接轨的港口建设、经营、管理体制和法律体系 沿海主要港口技术状态与国际水平接轨 重点港口基本实现现代化。 继续完善大型深水专业化码头布局重点拓展和增强港口的功能 形成高效率的管理和经营运作机制 为用户提供优质服务 提高港口的国际竞争力 沿海港口基本实现现代化。到 沿海港口总体能力适度超前国民经济发展要求吞吐能力与吞吐量的比值达到 满足主要货类运输对大型深水专业化码头和航道的需求临港工业和商贸活动成为沿海港口的重要功能 重点港口物流中心作用明显 沿海主要港口在基础设施能力、技术装备水平、管理体制和市场运作机制、功能拓展和服务质量等各方面达到国际先进水平 港口与城市协调发展 在国家现代化进程中发挥巨大的推动作用 充分体现港口在全球资源配置中的竞争优势 沿海港口基本实现现代化。 年开始沿海港口发展以内涵提升为主 规模外延为辅 对国民经济具有诱发需求和推动发展的作用 为用户提供安全、高效服务 与自然环境和谐相处 具有强大的国际竞争力和可持续发展的吸引力。到本世纪中叶 沿海港口吞吐能力与吞吐量的比值达到 发展成为交通运输系统的综合性枢纽、现代物流体系的重要平台、地区经济发展的产业密集区、国际贸易人员往来的文明通畅口岸、城市发展中独具魅力的滨海地区沿海港口形成布局合理、功能完善、服务优质和具有持续发展机制的现代化港口体系。 沿海港口结构调整的任务和重点 、产业结构调整国家对“十五”期经济结构调整的主要预期目标是 产业结构优化升级 国际竞争力增强。国家提出交通建设要统筹规划 合理安排 扩大网络 优化结构、完善系统 推进改革 建立健全畅通、安全、便捷的现代综合运输体系。港口是综合交通体系的重要基础设施之一 也要优化结构 把基础设施建设提高到一个新水平。重点要加强沿海港口主枢纽港大型集装箱运输系统、专业化散货运输系统及主要港口出海航道建设。建设上海国际航运中心 年沿海港口深水泊位要达到 个。以信息化、网络化为基础 加快智能型交通的发展。 、能力结构调整从我国港口目前实际出发 在港口总量规模发展中调整能力结构 以能力结构调整促进总量规模的发展 不仅是必要的 而且是紧迫的。要在集装箱干线港重点建设一批第三代以上的大型集装箱泊位 相应建设、改造一批支线港、喂给港和高效、灵活的专业化泊位 重点建设一批 万吨级以上的原油、铁矿石等专业化泊位和集散能力较强的大型木材、钢材、建材、粮食、
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