广东有条件成为中非投资合作最重要的省区之一

   2018-11-01 10

  广东是中国改革开放的综合试验区,历经多年的快速发展,广东已经成为全国开放程度最高、城市规模最大、发展速度最快的一个区域;也是全球闻名的制造业基地、进出口贸易中心和国际采购中心。广东与世界上129个国家和地区建立了经贸合作关系,累计批准设立外商投资企业18万家;有40多个国家和地区在广东投资设立企业或采购服务机构。

  广东在制造产业、资金、技术、企业家团队、对外贸易和投资合作等方面,均积累了丰富经验和明显优势;而非洲各国有着丰富的生产力资源、潜力巨大的消费市场、庞大的就业需求和工业化愿望。广东与非洲在劳动力、土地、自然资源、产业结构、资金、技术等方面存在明显的互补优势,为企业走进非洲提供良好机遇。双方合作基础扎实、时机适宜、互补性强、前景广阔,随着中国与非洲各国经济技术合作的日益密切,广东有条件成为中非投资合作最重要的省区之一。

  目前,随着全球产业结构加速调整,广东企业境外投资领域也从传统的资源开发、市场销售向高端的资源开发合作与先进制造业等领域转变。而随着境外投资步伐的扩大,广东对外投资在充分发挥自身优势的同时,还必须深入细分市场,充分考虑各国的地域特征、风俗习惯、市场需求、发展瓶颈及针对外来投资的股权限制、外汇管制、贸易保护等因素。

  广东农业经济独具特色,农业资源丰富。特别是改革开放以来,广东农业走出了一条市场化、产业化和特色化之路,成为全国农业效益最高的省份之一。

  近年来,广东注重农产品营销促销平台建设,宣传“广东十大名牌农产品”等优质农产品,让广东特色农产品走出国门,走向世界。2015年,农产品进出口总额264.93亿美元,增长4.9%。其中,广东与非洲农产品进出口贸易总额5.76亿美元,增长9.9%,高出全省5个百分点。

  针对非洲农业发展需求,未来,广东可以与非洲共同建立农业合作信息服务平台,加强双边联系与交流,深化广东与非洲的农业交流合作关系,引导广东有条件的企业赴非洲开展对接洽谈,探讨农业经贸合作可能性,进行农业合作开发。

  广东轻工制造业实力雄厚,在全国41个工业行业大类中,广东共涉及40个大类,形成了电子信息、石油化工、电气机械、电力、食品饮料、交通运输设备、纺织服装、通用专用装备、金属制品、建材等十大工业支柱产业。此外,广东高端新型电子信息、LED、新能源汽车、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、生物等8个战略性新兴产业发展势头强劲。在细分行业中,新型显示、软件、生物医药、新材料、新一代通信、LED等6个行业已形成超千亿元产业集群。这些未来重点发展的产业领域,都与科技进步密切相关,且前景相当广阔,有望成为新的支柱产业。

  目前,广东与非洲国家开展轻工制造业合作呈快速发展态势。2015年,广东投资非洲项目28个,新增协议投资额5.1亿美元,实际投资7303万美元,同比分别增长317.1%和137.2%。截至2015年底,广东累计在非洲投资项目176个,协议投资额14.6亿美元,完成营业额45.15亿美元。

  广东轻工制造业的特点是以中小民营企业和劳动密集型产业为主,成功经验之一就是以产业园区为平台,引导企业入园发展,极大节约土地和污染治理成本,并且容易形成集聚效应和分工配套,抱团发展。未来,广东企业投资非洲,也可借鉴这一经验,以合作建设产业园区的方式,引导广东具有明显优势和市场需求大的纺织服装、家用电器、箱包鞋业、食品饮料、建筑材料、中医药等优势产能向非洲转移。发挥珠三角各市和专业镇的产业优势,以及行业商(协)会的作用,在非洲不同国家和地区,建立各具特色的产业园区,发展产业集群。

  广东职业技能教育能力全国领先。广东职业教育和技能培训综合水平位居全国前列,已形成相对完善的现代职业教育和职能培训体系。

  目前,广东与非洲教育培训合作密切。双方高校间交流合作取得新成就,先后签署合作协议6项,包括中山大学与南非开普敦大学签署关于师生交换、科研合作的合作协议;暨南大学与南非罗德斯大学签署学术交流协议等。

  非洲来粤留学的学生数量快速增长,2012—2015年,全省非洲留学生约4000人。2012—2014年,受国家商务部委托,南方医科大学共培训621名来自埃塞俄比亚、加纳、赞比亚等30多个非洲友好国家的医疗卫生官员和医务工作者。中山大学、暨南大学、广东外语外贸大学与非洲国家高校合作,共建了南非开普顿大学孔子学院、南非罗德斯大学孔子学院和佛得角大学孔子学院。

  当前,非洲正处于经济社会发展的快速增长期,青壮年劳动力人口众多,随着工业化进程的加快,对技能开发和职业培训的需求将大大增加。广东在职业教育和技能人才培养方面,具有丰富的经验,加强双方合作,互补性强,前景广阔。双方应探索灵活多样有效的合作方式,把非洲各国丰富的劳动力优势变成独特的工业化优势,使劳动力就业更加稳定,收入不断提高,实现工业化的可持续发展。

  广东与非洲国家在互联互通领域的合作主要集中在开通海上运输航线和建设友好港口方面。截至2015年底,广东开通至非洲地区的集装箱国际班轮航线条航线是双挂航线(即代码是一样的),实际开通航线条。深中港与吉布提港结成友好港口,广州港与南非德班港、塞内加尔达喀尔港结成友好港口。

  随着对非合作交流的深入,广东与非洲国家之间的经贸和人员往来稳步发展,港口航运业和空中航线将为两地的经贸和人员往来提供重要支撑。广东在交通基础设施建设、增进互联互通方面具有技术、人才和资金等方面的优势,非洲国家正在加快以交通为核心的互联互通建设,双方加强合作互补性强,前景广阔。广东将以积极参与21世纪海上丝绸之路建设为重要契机,增加集装箱国际班轮航线,开通更多空中直航航线,积极与非洲国家开展互联互通基础设施建设,深入推进与非洲各国的交通和物流合作。

  广东新能源投资企业、新能源装备制造和服务企业与非洲国家在新能源方面的合作有明显优势,可到当地开发建设新能源,输出新能源装备,承建新能源工程,并带动当地企业共同参与新能源资源的开发建设,促进合作共赢。

  随着广东与非洲各国经贸往来的加强,双方的旅游合作与交流日益紧密。至2015年,开放为中国公民出境旅游目的地的非洲国家有12个。

  2015年,非洲入境广东人数为35.34万人次;经广东口岸出境非洲人数为65.86万人次,同比增长126%。

  未来,广东与非洲应提高游客出入境便利化和在旅游线路上的安全保障,积极改善签证、网络、换币方面的问题,共同打造快捷便利的通关环境。

  此外,还应共同开展旅游服务标准化合作,加大旅游基础设施建设,共同推动跨国旅游规划的实施,完善旅游产业结构,加大旅游产品开发,充分发挥非洲的草原、湿地、森林、湖泊和丰富多样的野生动物旅游资源优势,让游客感受原汁原味的非洲自然、宗教、音乐和文化,促进旅游公共服务平台的建设,提高旅游配套设施的基础水平。

  2011年,华坚集团在埃塞俄比亚东方工业园投资设厂,生产女鞋,成为中国制鞋业第一个走进非洲的企业,把一部分“中国制造”变成“非洲制造”。

  制鞋业是候鸟产业,成本是风向标。改革开放初期,珠三角地区凭借廉价的土地、资源和劳动力成本,吸引了大量外资进入,开启了纺织、服装、鞋业等劳动密集型加工业以ODM模式参与到国际产业链分工体系的时代。但进入21世纪后,随着国内生产要素成本逐渐上升,特别是人力资源成本越来越高,华坚虽然具有完善的产业链和规模经济优势,但订单量也在逐年下降,利润微薄。面对越来越严峻的国内成本上升和资源环境压力,华坚一直在探寻新的出路。

  2011年,应时任埃塞俄比亚(以下简称埃塞)总理梅莱斯的邀请,华坚集团董事长张华荣率领了一个由50多家企业组成的经贸团对埃塞进行了8天的商务考察,在考察中,他发现埃塞的生产要素成本比国内要低得多。一是劳动力成本低。埃塞有8500万人口,其中一半是劳动人口,全国失业率达46%,生产一线元人民币,人工成本仅占10%,而国内人工成本占比高达37%。二是原材料成本低。埃塞作为农牧业大国,盛产牛羊皮革,发展制鞋业可就地取材。三是埃塞的土地、水电等总成本更低,每度电仅0.16元人民币。四是埃塞国内政局稳定,投资政策优惠,企业所得税10年免税。五是美国、欧洲等发达国家对原产地来自埃塞的产品实行进口税率优惠。综合以上条件,在埃塞投资总成本要比国内低8%—10%。经过深思熟虑,张华荣毅然决定在埃塞投资办厂,选址首都亚的斯亚贝巴南部的东方工业园,投资建设华坚国际鞋城(埃塞)有限公司,作为华坚集团在非洲女鞋OEM制造基地,成为中国制鞋业第一个走进非洲的企业。华坚埃塞鞋城从开工建设到投产仅用了3个月时间。投产后,埃塞鞋城就使当地皮革产品出口增长了57%,创造了埃塞的“华坚速度”,也创造了非洲最穷国家生产出美国最主流女鞋的神话,成为埃塞最大的出口企业。目前,埃塞鞋城已建成了6条现代化制鞋生产线和配套的鞋材厂,拥有员工3800人,其中埃塞员工3600人,具备年生产出口女鞋240万双以上的产能,平均利润率为10%。到2015年上半年,共向欧美出口了400万双成品鞋,创汇4800万美元。

  华坚集团在埃塞取得初步成功后,并没有就此止步,而是在谋划更大的布局,正在埃塞首都的Labu Lafto区投资建设“埃塞俄比亚—中国华坚轻工业城”,是集服装、鞋帽、电子为主的轻工产业制造、出口创汇、产城一体的人性化社区。该项目占地126公顷,总投资4亿美元,于2015年4月奠基开工建设,计划于2020年建设完成,届时工业园区将会成为埃塞俄比亚轻工业发展的新亮点,每年可创汇20亿美元,提供3万—5万个就业机会。

  除了华坚集团,还有广州飞肯摩托有限公司计划投资3.98亿美元在坦桑尼亚打造非洲摩托车总部基地;广东电脑商会计划投资1亿美元,建设东非国际商贸城;佛山南海惟合贸易有限公司计划投资2500万美元,在坦桑尼亚建立汽车组装厂;广州南天资源采购有限公司计划投资300万美元,建设坦桑尼亚酒店及家居用品营销基地;广东美康大光万特医药有限公司计划投资800万美元,与坦桑尼亚公司开展医药、护肤品、医疗器械进出口贸易;广东丝丽国际集团贸发有限公司计划投资300万美元,与坦桑尼亚东方之星制革有限公司开展投资合作;广东丝丽国际集团贸发有限公司计划投资400万美元,与坦桑尼亚T-BETTER摩托车有限公司开展摩托车生产合作等。


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