剑指黑恶 弘扬清风正气丨威海荣成开展扫黑除恶专项斗争

   2019-01-31 20

  自全国吹响开展扫黑除恶专项斗争的嘹亮号角后,威海市荣成市将扫黑除恶工作作为一项重要政治任务,组织全市各级各部门迅速行动,主动作为,勇于担当,撒“天网”、出重拳,扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效。

  为打赢扫黑除恶这场攻坚仗,荣成市强化政治自觉,第一时间传达贯彻中央、省委、市委工作部署,吃透精神,把准尺度,迅速启动,成立由38个部门主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设扫黑除恶专项斗争指挥部和深挖“保护伞”指挥部,作为扫黑除恶的“尖刀”和“拳头”,统一指挥调度全市扫黑除恶专项斗争开展。

  今年2月份以来,荣成市委、市政府先后召开17次市委常委会、7次政府常务会和19次扫黑除恶专项斗争领导小组调度推进会议,加强督导,周密布局,层层宣传发动,迅速将专项斗争精神和要求传达到基层单位。

  在专项斗争开展中,荣成各级各部门迅速行动起来。“要打赢扫黑除恶专项斗争,线索摸排是基础。”东山街道相关负责人说。为此,街道组织召开扫黑除恶专项斗争部署会,突出重点深入摸排。

  “首先摸排辖区内的主要对象,看看是否存在涉黑涉恶行为。”东山街道相关负责人说,摸排干部还深入到农户家中和田间地头,为老百姓宣传扫黑除恶政策。“趁着老百姓早上出门前和晚上回家后的时间,把每家每户都走访到。”

  “深排细查,不留死角。”这是东山街道针对扫黑除恶专项斗争提出的具体要求。为此,东山街道各村居开展“地毯式”排查,对有可能形成“黄、赌、毒”的场所,菜霸、市霸、城中村“黑恶”势力等线索深挖细查。

  同时,根据举报信息,深入调查核实,对有价值的线索及时向市扫黑除恶指挥部移交,无效线索及时与举报人见面沟通,做好解释工作。

  “知己知彼,百战不殆。”为彻底摸清黑恶势力的底细, 荣成市立足实际,认真开展“回头看”。公检法机关对近年来侦破、判决的近400起涉黑涉恶犯罪案件、霸痞犯罪案件重新梳理分析,摸排各类人员500多人;市纪委监委对2016年以来政法机关查办的135起涉黑涉恶案件逐一摸排,从中筛查有价值的问题线条,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

  “在这个案子中,张某因事实不清、证据不足未批捕,大家看看应该怎么办……”日前,荣成市检察院与荣成市公安局就黄某某、张某某等6人涉嫌寻衅滋事、强迫劳动案件召开座谈会,与会人员就案件事实、证据等问题进行了全面分析、讨论。

  荣成市检察院承办干警说明案件情况并就案件办理过程中存在的程序问题、证据标准、定性问题及社会危害性进行了阐述,对下一步的侦查方向提出了意见。荣成市检察院相关负责人说:“通过双方协作配合,办案质量和效率都大大提高。”

  检察机关与公安机关联合打击黑恶势力,仅仅是荣成市多元协作,加强扫黑除恶专项斗争工作的一个缩影。自专项斗争开展以来,荣成市充分发挥政法机关扫黑除恶主力军的作用,检察机关和公安机关联合出台加强协作配合的意见,与法院建立联席会议制度,强化侦查、批捕、公诉、审判等环节有机衔接,推动黑恶案件快侦、快诉、快判。

  截至目前,检察机关批捕7件25人,提起公诉4件11人,其中张某龙恶势力团伙案件于9月26日、10月25日两次开庭审理;张某恶势力犯罪集团案件于10月16日开庭审理。

  同时,公检法三部门抽调精干力量,分别在刑侦大队、侦查监督科和刑事审判庭成立扫黑除恶专业队,充分发挥专职研判、专业打击的优势,磨快扫黑除恶的“尖刀”“利剑”。

  扫黑除恶斗争实践证明,扫黑除恶专项斗争涉及面广、工作难度大,只靠政法机关单打独斗远远不够。荣成市牢固树立“一盘棋”思想,海洋渔业、环保、国土、食药监、城建等部门先后向政法机关移送46起行业管理方面的违法案件,全部得到依法处置。

  在日常打击和专项斗争同步开展中,荣成市把扫黑除恶与黄赌毒违法犯罪专项整治、打击、重点行业领域监管、重点人员管控等相结合,累计出动警力3000余人次,打掉20个涉恶团伙,查处黄赌案件57起153人,破获涉毒刑事案件20起28人,有效净化了社会风气,维护了社会稳定。

  “我天天看新闻报纸,知道中央扫黑除恶力度很大,对自己以前所做过的事,很后悔。思前想后,我觉得还是要早一点,找到组织把问题说清楚,放下心里的包袱,这对我来说也是一种解脱吧。!”在扫黑除恶专项斗争的强大声势和高压态势下,荣成市公安局某大队指导员主动到荣成市纪委监委说明问题,接受组织处理。

  荣成市纪委监委扫黑除恶监督执纪监察工作专项办主任王啸说:“这名党员干部到市纪委监委主动交代相关问题,一方面是我们在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责形成的高压态势,另一方面也是出于对我们组织的信任。”

  充当黑恶势力“保护伞”的人员主动坦白,接受组织处理,仅仅是荣成市开展扫黑除恶专项斗争取得的成绩之一。

  揪出“关系网”,深挖“保护伞”,是此次扫黑除恶专项斗争的重要一环,从根本上清除各种违法犯罪滋生的土壤。

  行动之初,荣成市将监督执纪监察力量向深挖“保护伞”工作一线倾斜,制定印发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪工作实施方案》,确定了8个方面、20项具体任务,一一明确各室部、派驻组和巡察机构职责定位,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”。

  全市纪委监委系统严格按照中央提出的“对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力关系网、保护伞,一律一查到底”,坚持扫黑除恶专项斗争同反腐败和基层“拍蝇”相结合,每周汇总线索,每月开展研判调度,涉黑涉恶问题优先研判,线索优先排查,案件优先查处。

  荣成市坚持扫“黑”与打“伞”同步,对公安机关打掉的20个涉恶团伙和73起涉恶刑事案件,第一时间全面对接,实行专人负责,同步介入进行调查,确保侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。

  同时,聚焦重点行业领域,把渔业生产及劳务黑中介、非法用工、建筑装卸队等领域的涉黑涉恶问题列为重点关注对象,紧盯重点行业、重点区域和重点人员,对群众身边的涉黑涉恶腐败问题,以及党员干部和其他行使公权力的公职人员放任、包庇黑恶势力、充当“保护伞”等6类问题进行密切关注。

  坚持“一案三查”,对以上发现的问题和线索,由政法机关依法查处黑恶势力违法犯罪,纪委监委追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,还要倒查党委政府的主体责任及相关部门的监管责任。同时,对各级党政机关、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧、玩忽职守、失职失责、搞形式主义等造成严重后果和不良影响的,严肃进行问责,做到有错必纠、有责必问。

  除此之外,荣成市还将扫黑除恶专项斗争纳入基层党建工作重点,在新换届农村“两委”干部培训班和冬训、夏训活动中,把扫黑除恶专项斗争作为重点内容进行培训,累计培训农村干部1500多人次,实现标本兼治、抓源治本,铲除基层黑恶势力滋生土壤。

  荣成市在全力打击恶势力、保一方民安的同时,打响了斗争宣传战,营造宣传声势,彰显法治权威,积极引导人民群众支持参与扫黑除恶专项斗争。

  “这是一份关于扫黑除恶专项斗争的信息,大家一人一份,随时看一看”“希望大家遇到这种情况,积极为我们提供线索,我们将依法严厉打击这些违法行为”……日前,荣成市检察院组织干警深入企业、工厂,开展扫黑除恶宣传活动。

  除了进企宣传,荣成市各级各部门还深入村庄、商铺,开展扫黑除恶宣传活动;进村入户发放扫黑除恶明白纸80万份;街道悬挂扫黑除恶标语,张贴公益广告刊板4万余件……提高群众的知晓度,营造全市共同参与扫黑除恶的浓厚氛围。

  今年4月份到7月份,荣成市印发张贴《关于广泛动员全市人民积极参与扫黑除恶专项斗争的通告》,设立专项奖金,实行5000元至50000元不等的有奖举报,激发群众参与积极性;为确保宣传效果,市扫黑办组织3个督导组,深入公共场所进行明查暗访,督促责任单位第一时间整改,保证宣传工作持续发力。

  今年8月份以来,荣成市列出30项宣传任务清单,动员全市大力开展精准宣传,明确黑恶势力犯罪的标准和范围,明确举报相关事项,根据不同群体、不同时段、专项斗争开展的不同阶段,有针对性地开展宣传发动“声势战”。

  在依靠群众力量的同时,荣成市着力推进“雪亮工程”和网格化服务管理系统建设,投资1.4亿元搭建平安荣成总控平台,建设各类监控摄像机6.9万台,方便基层日常监管和突发问题处置,为黑恶违法犯罪分子布下天罗地网,有效提升社会治安管控效能。


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