规模适度 企业农民实现互利双赢的关键

   2019-05-14 12

  长治县韩店镇韩川村60岁的张大娘现在每天的日子和往年这个时候一样,都是早上吃完饭后就扛着锄头到地里锄草;不同的是现在她每天都和村里其他妇女一起劳动,还挣着振东制药股份有限公司下属的道地药材开发有限公司的工资。

  上了年纪的张大娘,对“土地流转”这一时髦的词汇并不是太熟悉,对“土地流转”给当地农业生产方式带来的变化也没有太深的感受,她只知道自己把地“包”给了道地药材开发有限公司,可以腾出平时种地的时间用来打工。和村里其他妇女一起劳动,让张大娘感到很愉快,工资按天结算也让她心里觉得很塌实。

  振东制药的崛起,为创建中药材种植基地提供了可能性,也为农民转化为农业产业工人提供了可能性

  在长治市提起振东集团,可谓老少皆知。它与常平集团、潞宝集团等构成了长治市民营企业的第一梯队。

  振东集团创立于1993年,以石油销售起家。经过20多年的发展,目前已经发展成为一个涉及“石油销售、中西制药、保健食品、农业开发、生态旅游、工程建筑、健康护理用品”等产业的集团公司。它曾荣获国家高新技术企业、中药现代化科技产业基地建设先进单位等荣誉称号。而直接促成韩川村土地流转的就是振东集团下属的振东制药股份有限公司。

  振东制药股份有限公司是山西省首家登陆创业板的上市企业,为高新技术企业。作为全国百强医药企业和振东集团的龙头企业,它拥有“药材种植、研究院及振东、泰盛、开元三个药品生产企业和生物健康科技、家庭护理用品、医药物流中心”八个子公司。生产抗肿瘤、心脑血管、抗感染、肝胆消化、呼吸系统、维生素营养等八大用药系列,中西药品、保健食品和家庭护理三大健康系列359个品种。建有水针、提取、片剂、胶囊、颗粒、饮片等生产车间和功能食品专业生产线以及物流中心、培训中心、生产指挥中心等配套设施。该公司拥有强大的市场营销力量,以事业部为建制的销售网络覆盖全国31个省、市、自治区,是山西药企品种最多、资产最大、效益最好的健康制药集团。

  经过长期的发展,振东制药成功跻身全国医药百强企业,建立了完善的销售渠道,形成了稳定的市场需求。为了保证公司中药制剂有稳定、高质量的中药材来源,2003年振东制药顺势成立了道地药材开发有限公司,其定位就是振东制药的优质原料生产基地,负责中药材种植和初加工。张大娘就是给道地公司打工。该公司在韩川村流转了500亩土地,用来种植中药材。张大娘等人将自家的土地流转给公司,并在这些基地就近实现就业。虽然一天50元的工资不算太高,也没有实现长期稳定的就业,但是他们却实现了由农民到农业产业工人的身份转型,也让自己有了选择的可能:是留在当地从事农业生产,还是走出去从事别的行业。

  中药材开发公司的成立和中药材种植基地的创建,带活了当地的产业,改变了当地的农业种植结构和农民的生产方式,而土地流转是这一改变发生的重要媒介。在推广土地流转过程中必须把握好一个“度”,方能实现企业农民的双赢

  振动道地药材开发有限公司,作为振东制药股份有限公司打造的全产业链中的初始环节,在整个制药公司中起着基础性的作用。

  为了保证中药材的质量,公司采取了专业化的发展模式,先后成立了苦参、连翘、党参、黄芪四个子公司。目前,道地药材开发有限公司总共发展了药材基地40万亩。其中,在武乡县、沁县、长治县、屯留县和襄垣县发展了苦参种植及野生抚育面积10万亩,在平顺建立了连翘野生抚育基地20万亩,在浑源县建立了黄芪种植基地2万亩,在平顺县和长治县建立了党参种植基地5000亩,在贵州安顺县建立了白土苓抚育基地2万亩,发展其它品种中药材5万亩。通过基地的发展,道地药材开发有限公司带动了10万户农民增收致富。

  在基地的建设中,道地药材开发有限公司,在多年的实践探索形成了 “预付款模式”“订单模式”“土地流转模式”这三种运作模式。预付款模式采取“三免一预付”的方式进行,即免费提供种子、免费提供化肥、免费提供技术支撑,提前支付农民药材收购款。这模式主要是针对生长周期比较长的中药材,比如说苦参。苦参的生长周期为三年,在前两年,农民没有任何收益,为了消除农民的顾虑,保证他们的正常生活,道地药材开发有限公司会提前支付农民一部分款项,保证农民生活无忧。订单模式,主要是为了充分利用荒山荒坡,实现林药间作的规模化。公司与种植户签订收购合同,设立药材收购最低保护价。在采收季节,如果药材的市场价格高于保护价时,公司会按照市场价格收购农民的药材;如果药材市场价格低于保护价时,公司会按照保护价收购农民药材,保障了农民利益,提高了他们种植药材的积极性。土地流转模式,是公司与当地村委会签订流转协议,给农民发放租地款。之后,再雇用当地农民对土地进行统一规划、统一种植、统一管理。

  道地药材开发有限公司技术经理王玉龙告诉记者,在公司高达40万亩的中药材种植基地中,虽然土地流转模式所占的比例很小,只有5000亩左右。但是在整个基地建设中却起着举足轻重的作用,因为所有的核心基地都是采用的这一模式。道地药材开发有限公司基地技术员王进明告诉记者,流转土地集中经营的最大好处是便于公司集中管理,进行机械化操作,可以严格按照公司的操作规程来进行管理,从而可以最大限度地保证基地产出中药材的质量。

  流转土地,集中经营,有诸多好处,但是道地公司只是将其规模维持在5000亩左右的规模作为中药材种植的核心基地,一个不得不道的原因就是:如果规模太大,那么管理成本就会急剧上升,且管理质量也会相应下降,直接影响公司的效益。

  土地流转这一事物在深刻影响着企业的生产组织形式的同时,也悄悄地改变着农民的生产生活方式,使他们从单纯的农业劳动中解脱出来,进行自我身份的重新定位

  虽然土地流转在近年来才引起人们的关注,但是这却不是个新生事物,它其实是伴随着我国农业人口大量向城市流动而诞生的。随着许多农业人口转向其它行业就业,出现了土地拥有者不愿耕种土地,或者是无力耕种土地的情况,这时另外一些人就以数量不等的租金从他们手中取得土地的经营权。这应该是土地流转的最初形式。这最起码有两大好处:一是解放了农村劳动力,愿意外出打工或者从事其它行业的农民可以解除羁绊,还不用担心失去对土地的承包权;愿意种地的农民也可以经营更多的土地,获得更多的收益。

  企业大规模流转土地,虽然出现得比较晚,但是它对农民生产方式的影响无疑更为显著。道地药材开发有限公司建立核心中药材种植基地始于2009年。当时,公司从武乡县、沁县等地的农民手中流转土地,种植苦参。他们采取以苦参的生长周期为单元,与当地农民签署了三年的流转合同。

  流转土地的过程虽然今天讲述出来,只有短短几句话,听似简单。可是在这过程中,农民和道地药材开发有限公司当事双方也是经过仔细考量和微妙博弈的。道地公司想要流转地势平坦,土壤肥沃的耕地,而当地农民当然想将耕作条件好的耕地留在自己手里。最终,道地药材开发有限公司从当地农民手中流转到的是耕作条件中等的土地。“当时,我们公司以每亩地每年300元的价格,与农民签订了3年的土地流转合同”王玉龙告诉记者,“现在我们从农民手中流转土地的价格已经涨到了500元。”

  从300元到500元,农民流转土地的价格看似不高,但是经过细细计算,当地农民还是认为将土地流转出去比较有利。武乡县与沁县,中等的土地一般只能产500公斤左右的玉米,按市场价格2元每公斤计算,毛收入在1000元左右,除去化肥、农药、种子等投入,一亩地的纯收入并不多,在800元左右。现在道地公司以每亩500元的价格流转土地,看似有300元左右的差额,可这是在没有计算农民种地投入的劳动量的前提下得出的结果。在将土地流转出去后,农民可以将这些劳动量转化为工资性收入。

  虽然,道地公司在中药材种植过程尽可能地使用机械,比如在播种、采挖等环节,但是对劳动力的需求也是难以回避的。“在中药材种植过程中,我们雇用农民干活的环节主要有锄草和装车,以及一些不适合使用机械的中药材品种的播种。”王玉龙告诉记者,“现在我们每年可以解决基地所在地大概1000个农民的就业,每人的年收入在1万元左右。”在种植基地干活的农民,基本都是妇女和50岁以上的男性农民,其他壮劳力都奔着收入更高的行业去了。

  不管自觉还是不自觉,张大娘的生活方式和生产方式都因土地流转而发生了变化,和她一样发生变化的还有振东道地药材开发有限公司中药材核心种植基地所在地的1000个农民。他们也许不算完全的产业工人,可是这种转变正在发生。

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